Материал: История - Учебное пособие (Сабурова Н.П.)

Предмет: История

Просмотров: 7098


§ 68. попытка государственного переворота в 1991 г. распад ссср. образование снг

Непоследовательность проводимых в стране на рубеже 1980–

90-х гг. реформ вела к усилению конфликта между центром и республиками. Необходимо было подписать новый союзный договор между республиками, объявившими о своѐм суверенитете. Массовые выступления,   организованные  движением  «Демократическая  Россия»  весной

1991 г., вынудили Горбачева отказаться от силовых методов. В марте

1991 г. был проведен референдум, в ходе которого более 70\% населения

СССР высказалось за единство Союза. Но в референдуме участвовало

население только девяти республик (кроме Прибалтики, Молдавии, Грузии и Армении).

После поддержки на референдуме М.С. Горбачѐв усилил давление

на Б.Н. Ельцина. В марте 1991 г. в момент открытия Внеочередного Съезда народных депутатов РСФСР в Москву были введены войска. Это вызвало демонстрации протеста. После Съезда консерваторы поняли, что М.С. Горбачѐв не способен сдержать растущее влияние демократов и поэтому становился им не нужен. Усилилась критика М.С. Горбачѐва.

Но М.С. Горбачѐв сумел добиться поддержки лидеров республик. В апреле 1991 г. по его инициативе под Москвой в Ново-Огарево состоялась встреча руководителей 9 республик СССР – РСФСР, Украины, Белоруссии, Узбекистана, Казахстана, Азербайджана, Киргизии, Таджикистана и Туркменистана. После переговоров было сделано заявление десяти (9+1 – девять лидеров республик и Президент СССР) о

совместных мерах по стабилизации экономики и политической ситуации и подготовке нового Союзного договора. Разработку нового Союзного договора стали называть новоогаревским процессом.

12 июня 1991 г. был избран первый президент России. Им стал Б.Н. Ельцин. 20 июля он издал указ о департизации, т. е. о запрещении деятельности парткомов на предприятиях и в учреждениях. Это должно было привести в конечном итоге к распаду КПСС, численность которой

сократилась почти на треть.

К концу июля после острых дискуссий М.С. Горбачѐв заявил о завершении новоогарѐвского процесса. Руководителям 9 республик удалось выработать проект союзного договора. Республики в нѐм назывались суверенными государствами, а сам Союз – Союзом Суверенных

Государств. Его подписание намечалось на 20 августа 1991 г. и означало переход к действительно федеративному государству, устранение ряда сложившихся в СССР государственных структур и замену их новыми. Противники преобразований решили не допустить подписания нового союзного договора.

18 августа 1991 г. группа руководителей предложила М.С. Горбачеву, находившемуся на отдыхе в Крыму, ввести чрезвычайное положение и покончить с реформами. Горбачев отказался. Тогда он был изолирован на даче в Форосе. 19 августа 1991 г. вице-президент Г.И. Янаев издал указ о своем вступлении в должность Президента СССР в связи с болезнью М.С. Горбачева. Был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), в который вошли Г.И. Янаев – вице-президент СССР, О.Д. Бакланов первый заместитель Председателя Совета Обороны СССР, Б.К. Пуго – министр внутренних дел СССР, В.А. Крючков – председатель КГБ СССР, В.С. Павлов – премьерминистр СССР, Д.Т. Язов – министр обороны СССР, А.И. Тизяков –

президент Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР и В.А. Стародубцев – председатель Крестьянского союза СССР. Было введено чрезвычайное положение, объявлены расформированными ряд структур власти, не отвечавшие Конституции 1977 г., приостановлена деятельность оппозиции. 19 августа ГКЧП передал обращение к гражданам России. Он объявил чрезвычайное положение, приостановил деятельность оппозиционных партий и движений, запретил митинги и демонстрации, установил жесткий контроль за средствами массовой информации. В Москву были введены войска и танки, объявлен комендантский час. Были отданы приказы об аресте Б.Н. Ельцина, других руководителей России и демократических лидеров.

ГКЧП обнародовал «Обращение к советскому народу» и «Постановление № 1 Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР», в которых раскрывались его идеология. Запрещалась деятельность структур власти и управления, не узаконенных Конституцией, приостанавливалась деятельность политических партий, движений, объединений, оппозиционных КПСС, а также выпуск нелояльных газет. Восстанавливалась цензура, силовым структурам вменялось в обязанность поддерживать режим чрезвычайного положения.

Отдельные руководители КПСС на местах поддержали ГКЧП. Но непопулярность и даже одиозность отдельных лидеров заговора оттолкнули многих, даже потенциальных союзников.

Сопротивление ГКЧП возглавил Президент России Б.Н. Ельцин и его сторонники. Он объявил действия ГКЧП незаконными и преступными,

временно переподчинил себе силовые структуры СССР на территории России, отменил приказ о введении войск в Москву. Вокруг «Белого дома», где размещался Верховный Совет Российской Федерации, собрались тысячи горожан, были построены баррикады. Митинги противников ГКЧП прошли и в других городах России. Спецподразделение «Альфа» отказалось от

участия в штурме «Белого дома». Активную роль в организации отпора

путчу сыграло руководство бирж, коммерческих структур. Они оказали финансовую и техническую помощь руководителям России. В результате к

21 августа выступление было подавлено. Руководители ГКЧП были взяты под стражу. Лидеры ГКЧП бежали из Москвы и направились в Форос к М.С. Горбачѐву, который не принял заговорщиков.

В обращении Президента России переворот был объявлен антиконституционным, а ГКЧП – незаконным. Отдельные воинские подразделения отказались выполнять приказы путчистов.

21 августа после чрезвычайной сессии Верховного Совета России, поддержавшей действия Б.Н. Ельцина, М.С. Горбачев был освобожден из изоляции в Крыму. Путч был ликвидирован. Действия ГКЧП

оценивались как антиконституционный переворот, а сам ГКЧП и его решения объявлялись незаконными. Августовский политический кризис

1991 г. означал конец «перестройки».

23 августа во время встречи с депутатами Верховного Совета РСФСР Горбачеву было предъявлено требование немедленно подписать указ о роспуске КПСС. 24 августа он распустил союзный кабинет министров, отказался от поста Генерального секретаря ЦК КПСС. В свою

очередь ЦК КПСС заявил о самороспуске. В результате пал не только

коммунистический режим, но и рухнули государственно-партийные структуры, соединяющие СССР. В августе 1991 г. указом Б.Н. Ельцина была приостановлена, а в ноябре запрещена деятельность КПСС.

Августовский путч и его подавление руководством России, по сути, подвели черту под существованием СССР. После подавления путча даже те республики, которые ранее выражали желание подписать

Союзный договор, заявили о своей независимости, создали свои органы власти, перевели под республиканскую юрисдикцию предприятия союзного подчинения. Это означало окончательный распад старого Союза. Не спас положение и V съезд народных депутатов СССР в сентябре

1991 г. В ноябре в Ново-Огарево Россия, Беларусь, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан заявили о намерении

создать новое межгосударственное образование – Союз Суверенных государств (ССГ). Но попытки Горбачева подписать новый Союзный договор провалились.

8 декабря 1991 г. Президент России Б.Н. Ельцин, Президент

Украины Л.М. Кравчук и председатель Президиума Верховного Совета

Белоруссии С.И. Шушкевич заявили о прекращении действия Союзного Договора 1922 г. и о намерении создать Содружество Независимых Государств (СНГ). Договор об образовании СНГ был подписан в Беловежской пуще. Первоначально Содружество объединило 11 бывших союзных  республик  (кроме  Прибалтики  и  Грузии).  25  декабря  1991  г.

М.С. Горбачев ушел в отставку. 26 декабря 1991 г. СССР прекратил

свое существование. Главным в деятельности независимых государств стало экономическое реформирование.